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封面新闻记者 于婷
“全面推行‘天府入企码’，对四川优化营商环境和推进法治政府建设具有重要意义。”8月28日，省政府新闻办召开全面推行“天府入企码”新闻发布会，四川省司法厅厅长李丹、副厅长王彬、二级巡视员余越峰、行政执法协调监督局局长陈楣出席发布会，并对四川推广“天府入企码”相关情况进行了介绍。
在发布会上，李丹用“规范、减负、透明、赋能”四个词来概括“天府入企码”对优化营商环境的重要意义，即规范检查行为，减轻企业负担，透明执法过程，赋能经济社会高质量发展。
据了解，“天府入企码”以数字化手段推动涉企行政检查全程透明、全程留痕、全程可溯、全程监督，力图从根本上遏制重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等名义变相检查等乱检查行为，以实现规范行政检查和督促执法部门“当严则严、应检尽检”的双目标。具有严格规范与有力监督并举，为基层减负与为企业松绑并行，“有效减少检查频次”与“该查必查、应检尽检”并重三大特点。
今年3月，在眉山、绵阳、攀枝花三个市试点以来，“天府入企码”在规范检查行为、提升执法效能、增强企业法治获得感等方面取得了阶段性成效。
检查主体和事项规范化
眉山、绵阳、攀枝花分别依法确认行政检查主体325个、486个、272个，清理后行政检查事项较清理前分别减少13%、10.8%、21.3%，确保检查主体和事项的合法性，有效遏制了随意检查。
推进“综合查一次”
将不同行政执法主体针对同一企业，在相近时段内实施检查的事项进行整合，在不减少检查任务的情况下减少进入企业频次，三市检查缩减率分别为36%、32%、24%，企业迎检负担明显减轻。
推进“非现场”检查
眉山、绵阳、攀枝花运用大数据、人工智能等新技术，加强企业线上监管，非现场检查量占比分别提升为23%、21%、22%，实现监管“无处不在、无事不扰”。
加强监督纠偏
对不具备行政检查主体资格实施检查、擅自部署专项检查、超过年度频次上限实施检查的，实现了线上预警235次。对食品药品、生态环境、安全生产等重点领域，执法主体没有按照公布的行政检查事项和检查计划实施检查的，实现了线上预警73次、线下提示25次，确保了“该查必查、应检尽检”。
“自明年4月1日起在全省范围内全面实施‘亮码入企’，未按规定出示‘天府入企码’的，企业有权拒绝接受检查。”李丹介绍，四川将分两个阶段在全省全面推行“天府入企码”。其中，第一阶段从今年9月1日至明年3月31日，该阶段实行“双轨制”，执法人员可凭“天府入企码”，也可凭行政执法证开展检查。第二阶段为全面使用阶段，从明年4月1日起，全省范围内全面实施“亮码入企”。
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